Оголошено конкурс грантів щодо інформаційної підтримки відвідувачів загальних місцевих судів для неурядових організацій Донецької та Л

У межах реалізації Програми ООН із відновлення та розбудови миру відкрито конкурс грантування щодо інформаційної підтримки відвідувачів місцевих загальних судів. До участі запрошуються громадські та благодійні організації, які провадять свою діяльність на території Луганської та Донецької областей України. Кінцевий термін прийому пропозицій – 8 квітня 2019 року.

Одним із ключових напрямів діяльності Програми є зміцнення особистої та громадської безпеки та забезпечення поваги до прав людини, верховенства прави та доступу до правосуддя громадян, зокрема уразливих груп населення, на територіях, що постраждали внаслідок конфлікту, за принципом «знизу до гори» і з урахуванням прав людини.

Назва проекту: «Інформаційна підтримка відвідувачів місцевих загальних судів Донецької та Луганської областей України».

Головні завдання проекту:

  • Інформування відвідувачів суду про діяльність суду та функції його працівників;
  • Надання відвідувачам суду інформації щодо процесуальних прав та обов’язків відвідувача (в залежності від її/його процесуального статусу та виду провадження), опис основних етапів та правил поведінки в судовому процесі;
  • Надання відвідувачам суду інформації щодо можливостей та способів отримання безоплатної правової допомоги;
  • Допомога з пошуком відповідних приміщень суду;
  • Допомога із доступом до наданих судом зразків або бланків документів;
  • Підтримка функціонування системи зворотнього зв’язку для відвідувачів суду;
  • Збір статистичної інформації щодо відвідувачів суду (виключаючи персональні дані) та надання відповідних звітів.

Проект не включає в себе:

  • Складання процесуальних та інших документів в інтересах відвідувачів суду;
  • Представництво інтересів осіб у суді;
  • Прийняття/обробку скарг щодо роботи працівників суду;
  • Прийняття/обробку скарг щодо відправлення правосуддя;
  • Прийняття/обробку скарг на дії/бездіяльність інших учасників судового процесу;
  • Проведення інших заходів, не зазначених у попередньому розділі.

Місце реалізації проекту: 

  1. Донецька область: Слов’янський міськрайонний суд, Волноваський районний суд, Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполя.
  2. Луганська область: Сєвєродонецький міський суд, Новоайдарський районний суд.

Одна заявка від організації повинна охоплювати одну область та усі суди, що перелічені у розділі «Місце реалізації проекту» за обраною областю впровадження.

Разом із тим, організації можуть подавати заявки на обидві області, однак окремими заявками (за кожною із областей окремо) і, відповідно, окремі пакети документів. Такі заявки будуть розглядатися окремо. Якщо дві заявки на обидві області від однієї організації виявляться найкращими, то така організація може впроваджувати проект в обох проектних областях (у такому разі керівником проекту та бухгалтером мають виступати ті самі особи в обох областях).

Цільові показники проекту: проектом має бути охоплено щонайменше 25% бенефіціарів від кількості розглянутих цільовими судами справ за 12 місяців (наприклад: якщо протягом терміну реалізації проекту судом всього розглянуто по суті 1000 справ, то має бути охоплено не менше 250 бенефіціарів).

Відрядження: виключно для координатора проекту в межах місць реалізації проекту.

Дата початку проекту: травень 2019 року.

Тривалість проекту: 12 місяців.

  • Подані на конкурс матеріали не повертаються і не рецензуються.
  • Про результати конкурсу учасників повідомляють електронною поштою.
  • Остаточне рішення щодо проекту чи заявки перегляду не підлягає.
  • Причини відмови чи підтримки проекту учасникам конкурсу повідомлені не будуть.
  • Програма ООН із відновлення та розбудови миру залишає за собою право окремо зв’язатися із контактними особами учасників конкурсу (після завершення терміну подачі заявок) для уточнення окремих деталей їх заявок.

Загальні вимоги до учасників конкурсу:

Вимоги до організацій-учасниць:

  • Статус неурядової або громадської організації[1] (із наступними кодами неприбутковості: 0034, 0036, 0038, 0048);
  • Здійснення діяльності на території, що є підконтрольною Уряду України;
  • 2 роки досвіду у сфері надання правової допомоги;
  • 1 рік досвіду роботи в умовах конфлікту на сході України;
  • Готовність впроваджувати всі правила та регламенти співпраці, запропоновані міжнародним донором;
  • Попередній досвід роботи в міжнародних проектах.

Вимоги до персоналу:

  • Проектна команда має складатися з: керівника проекту (відповідального за загальну координацію імплементації проекту та подання відповідних звітів), бухгалтера (відповідального за ведення обліково-фінансової звітності), та осіб, безпосередньо залучених до імплементації проекту (одна особа – один суд);
  • Вища юридична освіта членів проектної команди (ця вимога стосується керівника проекту та осіб, відповідальних за безпосереднє втілення проекту);
  • Досвід роботи у сфері права не менше трьох років;
  • Досвід роботи із судовими установами кожного члена команди не менше одного року (ця вимога стосується керівника проекту та осіб, відповідальних за безпосереднє втілення проекту);
  • Постійна наявність членів організації (осіб, відповідальних за безпосереднє втілення проекту) на місцях реалізації проекту (повна зайнятість реалізацією проекту (відповідно до графіку роботи судів), основна щорічна відпустка не більше 24 календарних днів, але не більше 12 робочих днів підряд);
  • Забезпечення керівником проекту періодичного моніторингу кожної локації проекту (не менше двох візитів до кожної проектної локації протягом періоду імплементації проекту);
  • Бухгалтер повинен мати вищу освіту (пов’язану із бухгалтерським обліком), досвід роботи у сфері бухгалтерського обліку не менше двох років;
  • Готовність впроваджувати всі правила та регламенти співпраці, запропоновані міжнародним донором;

Зайнятість персоналу:

  • Керівник проекту – не більше 0,5 ставки;
  • Бухгалтер – 0,25 – 0,5 ставки;
  • Особи, безпосередньо відповідальні за втілення проекту – повна зайнятість.

Сфери роботи та відповідальність персоналу:

  • Керівник проекту:

ü  Загальна координація імплементацією проекту;

ü  Періодичні моніторингові візити (не менше двох візитів у кожну проекту локацію);

ü  Подання описових (щомісячних), статистичних (два рази на місяць) та фінансових (відповідно до кількості траншів) звітів.

  • Бухгалтер:

ü  Ведення обліково-бухгалтерського обліку в рамках проекту;

ü  Складання фінансових звітів.

  • Особи, відповідальні за безпосереднє втілення проекту:

ü  Впровадження діяльності, описаної в цьому оголошенні.

Звітність, моніторинг та оцінка:

Організація, яка буде відібрана для реалізації проекту щодо інформаційної підтримки відвідувачів суду, впроваджує моніторинг досягнень та діяльності виконавців згідно організаційного та проектного плану. Територіальні управління Державної судової адміністрації України в Донецькій та Луганській областях та Програма зі свого боку здійснюють управління проектом та моніторинг за діяльністю організації, з якою підписано контракт, через регулярні (щомісячні) звіти щодо операційного процесу та досягнень проекту, проведе зустрічі з представниками грантерів, з фахівцями організації. Більш детальний перелік звітів, моніторингів, оціночних інструментів буде додатково обговорено та погоджено з обраною організацією перед підписанням договору.

Витрати:

Прийнятними вважаються витрати, які:

  • необхідні для досягнення цілей та завдань проекту;
  • відповідають виключно тим заходам, які перелічені у цьому оголошенні;
  • відповідають принципу ефективності та економічності витрат («найвища якість за найнижчу ціну»);
  • підтверджені документацією фінансово-бухгалтерської звітності.

Кошти, надані в межах конкурсу, можуть бути використані винятково для оплати:

  • праці членів організації, які здійснюють безпосередню реалізацію проекту (керівник проекту, бухгалтер, юристи);
  • товарів та послуг, необхідних для реалізації проектної діяльності;
  • комунікаційних та інформаційних послуг, необхідних для реалізації проектної діяльності (у разі необхідності, має бути обговорено із представниками Програми);
  • друкарських, типографських і копіювальних послуг, необхідних для реалізації проектної діяльності (у разі необхідності, має бути обговорено із представниками Програми);
  • витратних матеріалів і канцелярських товарів, необхідних для реалізації проектної діяльності;
  • адміністративних видатків (до 10% бюджету).

Неприйнятними є витрати, пов’язані з:

  • підготовкою проектної пропозиції для участі в конкурсі;
  • сплатою будь-яких боргів;
  • відшкодуванням витрат, пов’язаних із коливанням валютного курсу;
  • міжнародними відрядженнями;
  • орендою офісу, будь-яких інших приміщень.

Порядок подання проектних пропозицій та отримання консультацій при підготовці проектних пропозицій:

Документи в аплікаційному пакеті мають бути заповнені українською мовою відповідно до вимог конкурсу та надіслані на електронну адресу grants.ua@undp.org з темою повідомлення «Інформаційна підтримка відвідувачів суду» до 12:00 8 квітня 2019 року.

Додатково до повного аплікаційного пакету, надісланого за електронною адресою, вказаною вище, має бути заповнена онлайн аплікаційна форма, що знаходиться за посиланням.

Аплікаційний пакет:

1)      Онлайн аплікаційна форма, заповнена онлайн за посиланням, що містить основні відомості про організацію та проектну пропозицію.

2)      Аплікаційна форма (заповнена у форматі MS Word), в якій описано організаційний план та план впровадження проекту (*.docx/*.doc);

3)      Фінансова пропозиція (запропонований бюджет у форматі Excel);

4)      Відскановані копії наступних документів (*.PDF або *.JPG):

-          свідоцтво про реєстрацію;

-          довідка з податкової інспекції про внесення організації до Реєстру неприбуткових організацій з зазначенням коду неприбутковості;

-          довідка з банку про відкриття рахунку;

-          Копія аудиторського звіту (за наявності).

5)      Резюме осіб, задіяних у реалізації проекту;

Аплікаційний пакет повинен бути надісланий одним листом, розмір якого не має перевищувати 15 Mb.

Для отримання довідкової інформації щодо проекту звертайтесь, будь ласка, за електронною адресою grants.ua@undp.org з темою повідомлення «Інформаційна підтримка відвідувачів суду», але не пізніше ніж за 48 годин до часу закриття прийому аплікаційного пакету.

Проектні пропозиції, що надійдуть після вказаного в оголошені терміну з будь-яких причин, не розглядатимуться.

Процес відбору

Отримані проектні пропозиції будуть перевірені на відповідність вимогам конкурсу (щодо наявності усіх необхідних документів та відомостей у них), і ті, що відповідатимуть вимогам, будуть передані на розгляд Конкурсної комісії. На цьому етапі Програма залишає за собою право уточнювати інформацію.

Після попереднього відбору пакет документів передається до Конкурсної комісії, яка проводить прозорий відбір. Після цього відбувається процедура прозорого голосування членів Конкурсної комісії та обирається переможець, з яким буде укладено договір про надання гранту за проектом «Інформаційної підтримки відвідувачів загальних місцевих судів для неурядових організацій Донецької та/або Луганської областей». В кінці складається протокол та фіксуються результати конкурсу. Інформація про результати надсилається на електронну скриньку учасникам конкурсу.

Конкурсна комісія складатиметься з ключових експертів Програми ООН із відновлення та розбудови миру. Разом з цим, Програма має право звернутися до незалежної експертної думки в ході відбору проектних пропозицій чи до думки місцевих органів влади, на території яких передбачена діяльність проекту.

Критерії оцінки

Технічна та фінансові пропозиції оцінюються на предмет їх відповідності Завданню конкурсу згідно з Критеріями оцінки.

Переможе пропозиція, яка набрала найвищий загальний бал, що визначається за допомогою складання балів. Контракт буде укладено з заявником, який подав переможну пропозицію. Переможець не може набрати менше 70% від загальної кількості балів.

Додатки

[1] Конкурс не передбачає участі прибуткових організацій, політичних партій, релігійних організацій та приватних/фізичних осіб.

Програму реалізують чотири агентства ООН: Програма розвитку ООН (ПРООН), ООН Жінки, Фонд народонаселення ООН і Продовольча та сільськогосподарська організація.

Програму підтримують дев’ять міжнародних партнерів: Європейський Союз, Європейський інвестиційний банк, а також уряди Данії, Нідерландів, Норвегії, Польщі, Швеції, Швейцарії та Японії. Загальний бюджет на 2019-2022 роки становить понад 50 млн доларів США.