Взаємодія з громадськістю
Взаємодія з громадськістю
19 September 2018
Творчий центр ТЦК розробив методологію для оцінки стану співпраці громадянського суспільства та органів державної влади, а регіональні експерти пілотували методологію дослідження на 9 центральних органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування з різних регіонів України.
Методологія зосереджена на оцінці таких ключових сфер взаємодії громадськості і влади як інформування, консультації, залучення громадськості до процесу вироблення політики та прийняття рішень, а також партнерства між обома сторонами. Експерти також надали конкретні рекомендації щодо вдосконалення співпраці.
Якщо проаналізувати звіти, можна зробити певні висновки щодо ефективності співпраці органів державної влади з громадськістю. Зокрема, інформація для громадськості про розроблення, прийняття та реалізацію рішень органами влади часто важка для сприйняття та перенасичена термінологією; консультації з громадськістю замінюються прийомом громадян, немає системності та механізму зворотного зв’язку за наслідками консультацій; наявність консультативно-дорадчих органів не завжди сприяє максимальній залученості і поінформованості громади; а партнерство як найвищий рівень взаємодії ще на ранніх етапах розвитку.
Середні показники 9 пілотних органів влади щодо ефективності співпраці з громадськістю відповідно до 4 критеріїв (за шкалою від 0 до 4 по наростаючій, 4 – найкращий результат)
- Інформування: 2.69
- Консультації: 2.23
- Участь громадськості у виробленні та реалізації державної політики: 2.22
- Партнерство: 2.72
Основні рекомендації щодо покращення співпраці громадянського суспільства та органів державної влади для органів влади:
- розробити комунікаційну стратегію взаємодії органу влади з громадськістю
- посилити використання соціальних мереж як каналу інформування та консультування з представниками громадськості
- покращити прозорість формування консультативно-дорадчих органів, висвітлювати їх діяльність та сприяти звітуванню перед громадами
- запровадити щорічне публічне звітування органу влади про підсумки своєї роботи щодо залучення громадськості до прийняття рішень
- систематично інформувати про наявні механізми залучення громадськості
- (у випадку відсутності) створити новий департамент чи підрозділ, який займатиметься налагодженням та реалізацією взаємодії з громадськістю; або ж визначити посадову особу з відповідними функціями
Публікацію підготовлено в рамках проекту “Громадянське суспільство задля розвитку демократії та прав людини”, що фінансується Міністерством закордонних справ Данії. Думки, висновки чи рекомендації належать авторам та упорядникам цього видання і не обов’язково відображають погляди Міністерства закордонних справ Данії, Програми розвитку Організації Об’єднаних Націй чи інших агенцій ООН.