Конкурс проєктів “Повага до прав людини та здійснення правосуддя в умовах збройного конфлікту на території України”

Фото: Анастасія Власова / ПРООН в Україні

1. ВСТУП

1.1.  Про проєкт ПРООН «Громадянське суспільство задля розвитку демократії та прав людини в Україні».

Проєкт «Громадянське суспільство задля розвитку демократії та прав людини в Україні» (2017-2022), який реалізовується Програмою розвитку ООН в Україні за фінансової підтримки Міністерства закордонних справ Данії, будується на основі досягнень попереднього проєкту «Демократизація та права людини в Україні» (2013-2016). Це загальнонаціональна 5-річна ініціатива, яка впроваджується з 1 квітня 2017 року до 31 березня 2022 року. Загальною метою проєкту є розвиток інституційної спроможності інститутів громадянського суспільства в регіоні у сферах демократії та прав людини задля посилення впливу на процеси реформ в країні через кращу координацію, мережеву співпрацю та задля посиленого внеску в розбудову інклюзивного, демократичного врядування на основі прав людини.

З цією метою, проєкт посилюватиме спроможності організацій громадянського суспільства просувати демократію та розвивати результативний діалог між органами влади та організаціями громадянського суспільства на основі широкої участі громадян на всіх рівнях в Україні. Це також допоможе розвинути спроможність дійових осіб у сфері прав людини та посилюватиме їх з метою просування та захисту прав людини в Україні, та підвищити рівень громадянської активності молоді та участь молоді у процесах прийняття рішень на всіх рівнях.

Одним з компонентів проєкту є підвищення громадянської активності молоді, забезпечення її участі в процесі прийняття рішень та просування волонтерства на всіх рівнях через спеціалізовану підготовку молодіжних працівників з громадянської освіти, підтримку місцевих ініціатив молодіжних ОГС та неформальних молодіжних груп в області демократизації та захисту прав людини за підтримки хабів ОГС та участь молоді у волонтерській діяльності з ОГС та просування волонтерства на місцевому і національному рівнях.

Проєкт «Громадянське суспільство задля розвитку демократії та прав людини в Україні» включає в себе:

  1. Сприяти посиленню організацій громадянського суспільства для розвитку демократії та результативного діалогу між організаціями громадянського суспільства та органами влади на всіх рівнях в України за широкої участі громадян.
  2. Розвинути спроможність організацій, які займаються правозахисною діяльністю, задля розвитку та захисту прав людини в України.
  3. Підвищити рівень громадянської активності молоді та участі молоді в процесах прийняття рішень на всіх рівнях.

Цей Конкурс проєктів  адмініструється ПРООН у партнерстві з Міжнародним фондом "Відродження" в рамках другого компоненту та охоплює питання захисту та просування прав людини в Україні.

2. МЕТА КОНКУРСУ:

підтримка діяльності організацій громадянського суспільства зі створення передумов реалізації основних елементів перехідного правосуддя в Україні, зокрема:

  • захист та відновлення порушених прав в умовах збройного конфлікту;
  • притягнення до відповідальності осіб, винних у вчиненні масових порушень прав людини, зокрема воєнних злочинів та злочинів проти людяності;
  • забезпечення права знати правду про перебіг подій збройного конфлікту.

3. ПРІОРИТЕТИ ТА ЗАВДАННЯ КОНКУРСУ:

  • побудова ефективної взаємодії з національними та міжнародними органами розслідування злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту, на території України та на непідконтрольних уряду України територіях;
  • сприяння імплементації норм міжнародного права прав людини, міжнародного гуманітарного права, міжнародного кримінального права в українське законодавство та практику національних органів правосуддя;
  • аналіз та оцінка дій держави щодо документування та розслідування порушень прав людини, воєнних злочинів, злочинів проти людяності; розробка, поширення та сприяння впровадженню рекомендацій державними органами щодо оптимізації розслідувань;
  • сприяння участі громадських організацій у формуванні відповідних державних реєстрів жертв збройного конфлікту;
  • підтримка та розширення можливостей участі потерпілих у процесах перехідного правосуддя, в тому числи представників вразливих груп та жінок;
  • проведення інформаційно-просвітницьких та комунікаційних кампаній/заходів з питань впровадження механізмів перехідного правосуддя як серед уповноважених суб’єктів, відповідальних за захист прав людини, так і серед громадян.

3. УЧАСНИКИ КОНКУРСУ:

Неприбуткові організації, зокрема благодійні організації, громадські об’єднання (в тому числі громадські організації та спілки), які офіційно зареєстровані в Україні та мають досвід у правозахисній діяльності.

Конкурс не передбачає надання грантів прибутковим організаціям, політичним партіям, органам державної влади, органам місцевого самоврядування, релігійним громадам і приватним (фізичним) особам та фізичним особам-підприємцям.

3.1. Організації, які можуть брати участь в конкурсі

Параметри, які визначатимуть, чи може НУО отримати за фінансування ПРООН, ґрунтуватимуться на контрольному списку оцінки потенціалу CACHE (додаток 5).

4. ЕТАПИ КОНКУРСУ:

I – Підготовка концепцій проєктних пропозицій за наступною структурою:

  • мета, основні цілі та завдання,
  • попередній перелік заходів для досягнення цілей,
  • очікувані результати,
  • партнери,
  • термін реалізації,
  • орієнтовний загальний бюджет без деталізації.

Концепції подаються у довільній формі, обсягом не більше 2 сторінок А4.

Кінцевий термін подачі концепцій – 2 листопада 2020 р.

II – Подання проєктних пропозицій. За результатами розгляду та попередньої оцінки концепцій обраним організаціям буде запропоновано подати повні проєктні пропозиції. Переможці будуть визначені за результатами оцінки проєктних пропозицій оцінковим комітетом, який складатиметься з представників Програми розвитку ООН та Міжнародного фонду «Відродження». Результати розгляду концепцій будуть повідомлені до 9 листопада 2020 р.

ПРООН та МФВ укладуть грантові угоди з тими фіналістами, які будуть рекомендовані для фінансування за результатами розгляду проєктних пропозицій.

Кінцевий термін подачі проєктних пропозицій – 20 листопада 2020 р.

5. БЮДЖЕТ ТА ДОЗВОЛЕНІ ВИТРАТИ

Прийнятними вважаються витрати, які:

  • необхідні для виконання проєктної діяльності відповідно до Грантової угоди;
  • відповідають принципам доцільності та відповідності витрат, включно з принципами «найвища якість за найнижчу ціну», й ефективності витрат;
  • коректно задокументовані, обґрунтовані та зрозумілі, а також підкріплені відповідною документацією фінансово-бухгалтерської звітності.

Кошти, надані в межах конкурсу, може бути використано винятково для оплати:

  • праці персоналу організації та залучених експертів;
  • товарів і послуг, необхідних для виконання проєктної діяльності;
  • закупівлі консультаційних та/або інформаційних послуг (в разі їх необхідності для досягнення проєктних цілей);
  • оренди, харчування й інших послуг, пов’язаних із проєктними заходами;
  • друкарських, типографських і копіювальних послуг;
  • послуг зв’язку;
  • витратних матеріалів і канцелярських товарів;
  • транспортних витрат (окрім міжнародних відряджень).

Неприйнятними є витрати, пов’язані з:

  • підготовкою проєктної пропозиції для участі в конкурсі;
  • сплатою боргів;
  • відшкодуванням витрат, пов’язаних із коливанням валютного курсу;
  • міжнародними відрядженнями;
  • створенням та реєстрацією організації;
  • наданням прямої фіскальної підтримки державним органам влади;
  • політичною діяльністю;
  • релігійною пропагандою;
  • діяльністю, що веде до прямої або опосередкованої дискримінації будь-яких соціальних верств;
  • проєктами, спрямованими на отримання прибутку від діяльності;
  • будівництвом або ремонтними роботами;
  • закупівлею транспортних засобів та/ чи предметів розкоші та відповідних послуг;
  • придбанням товарів для розповсюдження у вигляді гуманітарної допомоги, подарунків.

6. ОБСЯГИ ФІНАНСУВАННЯ ТА ТЕРМІНИ ВИКОНАННЯ

Загальний бюджет конкурсу становить – 4 200 000 грн.

Максимальний бюджет проєктної пропозиції не має перевищувати – 700 000 грн.

Максимальний термін реалізації проєкту – 12 місяців.

Наявність власного внеску від організації-виконавця або з інших джерел буде врахована та стане перевагою для апліканта. Цей внесок може бути зроблений як у фінансовій, так і в нефінансовій формі (наприклад, оплата праці персоналу організації, надання свого офісу чи обладнання для виконання завдань проєкту тощо). 

7. ПОРЯДОК ПОДАННЯ КОНЦЕПЦІЙ

Концепції проєктних пропозицій подаються українською мовою та надсилаються електронною поштою на адреси: rol@irf.ua, grants.ua@undp.org. У темі листа вказати назву конкурсу «Повага до прав людини та здійснення правосуддя в умовах збройного конфлікту на території України»

Контактні особи:

Ліана Мороз, менеджерка Програми «Права людини та правосуддя» Міжнародного фонду «Відродження» moroz@irf.ua

Оксана Косенко, спеціалістка із розвитку громадянського суспільства проєкту ПРООН «Громадянське суспільства задля розвитку демократії та прав людини в Україні» oksana.kosenko@undp.org

8. ПРОЦЕДУРА ВІДБОРУ

8.1. Оціночні процедури

Після закінчення терміну прийняття проєктних пропозицій, спеціалісти ПРООН проведуть попередню перевірку на відповідність технічним критеріям. На цьому етапі ПРООН може запросити додаткову інформацію на свій розсуд.

Для забезпечення повної прозорості процесу, ПРООН формує Оціночний комітет (ОК), який оцінюватиме ті пропозиції, що пройшли перший етап. ОК – повноважний тимчасовий орган, який відповідає за розгляд, відбір та рекомендацію декількох проєктів до підтримки. ОК залишає за собою право отримати незалежну експертну думку в ході оцінки і відбору проєктів.

8.2. Критерії оцінки письмових пропозицій

Пропозиції будуть оцінюватись ОК за наступними критеріями:

  • Якість проєктної пропозиції відповідно до визначеної тематики поданої в складі пакету документів на конкурс.
  • Продемонстрована спроможність виконувати програмну діяльність визначену оголошенні  про конкурс;
  • Доведений досвід впровадження проєктів за фінансової підтримки міжнародних донорів;
  • Демонстрація стійкості результатів проєкту;
  • Якість запропонованих мереж (включаючи потенційних партнерів для впровадження, та вже існуючі мережі, пов'язані з пропозицією).

9. ЗВІТУВАННЯ, МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНЮВАННЯ ГРАНТОВИХ ПРОЄКТІВ

9.1. Моніторинг та оцінка

Організація несе відповідальність за моніторинг виконання проєкту та оцінку його результатів. ПРООН здійснюватиме моніторинг проєкту через звіти грантоотримувачів, відвідування ГО, зустрічі з персоналом проєкту та зацікавленими сторонами, та участь у заходах проєкту.

9.2. Звітування                   

Організація подає такі звіти у форматі наданому ПРООН:

  • проміжні звіти, включаючи опис заходів, результатів та узгоджених показників моніторингу, а також фінансові звіти - залежно від тривалості запропонованого проєкту (що визначається у відповідній угоді);
  • короткі звіти на вимогу, які періодично вимагає ПРООН у випадках, коли інформація про реалізацію програми потрібна у період між звітними періодами;
  • фінальний звіт, що включає підсумок діяльності та результатів, а також фінансовий звіт за загальну тривалість угоди.

ДОДАТКИ | Завантажити

Фінансова пропозиція | Завантажити