Модуль I «Концепція здійснення фінансової діяльності органів місцевого самоврядування в ОТГ та оцінювання її стану»

Практичний посібник «Моделювання ефективної фінансової діяльності органів місцевого самоврядування ОТГ в умовах децентралізації. Консолідований підхід» узагальнює та роз’яснює норми та положення законодавства України, що регулюють фінансову діяльність органів місцевого самоврядування і/або впливають на її організацію та якість. Рекомендовані авторами моделі та підходи ефективного фінансового менеджменту інтегровані із завданнями Стратегії реформування системи управління державними фінансами, схваленої Кабінетом Міністрів України 8 лютого 2017 року, й адаптовані до базового рівня управління.

Робота над посібником проводилась в тісній співпраці з регіональними цільовими групами та Бюро гендерних стратегій і бюджетування.

Посібник розділено на шість окремих модулів:

• Модуль I «Концепція здійснення фінансової діяльності органів місцевого самоврядування в ОТГ та оцінювання її стану»;
• Модуль II «Модель підвищення ефективності розподілу та використання фінансових ресурсів в об’єднаних територіальних громадах»;
• Модуль III «Модель результативної дохідної політики органів місцевого самоврядування об’єднаної територіальної громади»;
• Модель IV «Модель залучення додаткових фінансових ресурсів та інвестицій для реалізації проектів розвитку в об’єднаній територіальній громаді»;
• Модуль V «Модель прозорої та підзвітної системи управління фінансами і комунальним майном в об’єднаних територіальних громадах»;
• Модуль VI «Модель впровадження ґендерно орієнтованого підходу в бюджетному процесі на місцевому рівні».

Перший модуль є введенням в тему консолідованого, модельного підходу організації фінансової діяльності органів місцевого самоврядування в умовах фіскальної децентралізації. В цій частині описано мету та завдання фінансової діяльності базового рівня управління, підходи та ключові напрямки цієї роботи. Інновацією модуля є напрацьований групою незалежних експертів методологічний підхід до оцінювання стану фінансової діяльності у громаді. Надана методика охоплює всі завдання фінансового менеджменту, консолідує ключові питання та закладає фундамент для вдосконалення бюджетного процесу.