ПРООН сприяє проведенню моніторингу з якості та прозорості ремонту доріг в Україні

28 December 2018

Фото: ПРООН в Україні

Київ, 26 грудня 2018 р. – У Києві було презентовано результати моніторингу прозорості та доброчесності ремонту доріг у 2018 році, що був здійснений завдяки зусиллям Програми розвитку ООН в Україні (ПРООН) за підтримки Міністерства закордонних справ Данії. Завдяки цьому вдалося дослідити якість виконання, передати акти з вказаними дефектами виконавцям та, в окремих випадках, домогтись їх виправлення.

За даними Уряду України, 97% доріг України потребують ремонту. Головними проблемами є вибоїни, колійність, тріщини, дефекти узбіччя та дорожньої розмітки. Плани Уряду передбачають будівництво високоякісних доріг по всій країні протягом п’яти-семи років. У березні 2018 року Кабінет Міністрів України затвердив Державну цільову економічну програму розвитку автомобільних доріг загального користування державного значення на 2018-2022 роки, загальний обсяг фінансування в рамках якої становитиме майже 300 млрд грн. Програма визначає відсутність ефективної та незалежної системи контролю якості як одну з основних причин низької якості доріг в Україні.

У вересні 2018 року ПРООН за підтримки Міністерства закордонних справ Данії запустила Ініціативу з моніторингу прозорості та доброчесності ремонту доріг загального користування державного та місцевого значення.

«Ми були раді працювати в коаліції з представниками громадянського суспільства, місцевої влади, інженерами та Міністерством інфраструктури. Витративши невелику суму кошів, можна перевірити, чи якісно проведено ремонт доріг, чи потрібні додаткові роботи. Можна також вимагати від підрядників, аби вони відповідали за якість виконаних ними робіт. Отож, хочемо привітати всіх наших партнерів – Міністерство, області, де впроваджувалася ініціатива, і громадські організації, які багато й уважно працювали над вивченням цього питання. Ми пишаємося вами і раді, що можемо відсвяткувати цей успіх сьогодні!» – зазначив Янтомас Хімстра, в.о Постійного Представника ПРООН в Україні.

Ініціатива ставила перед собою такі завдання:

-          Підтримка громадянського суспільства у здійсненні моніторингу публічних закупівель, бюджетних асигнувань, тендерних процедур і конфлікту інтересів у сфері дорожнього будівництва;

-          Моніторинг якості дорожніх робіт;

-          Впровадження принципів універсального дизайну.

З жовтня по грудень 2018 року в рамках проекту ПРООН у 12 областях України (Вінницькій, Житомирській, Київській, Миколаївській, Одеській, Полтавській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Херсонській, Черкаській і Чернігівській) 13 громадських об’єднань у співпраці з обласними державними адміністраціями провели аналіз закупівлі послуг із ремонту доріг місцевого значення та стану виконання робіт на визначених ділянках відремонтованих доріг.

Представники ГО дослідили близько 80% ділянок доріг місцевого значення та 30% державного значення, роботи на яких виконувались у 2016-2018 роках. Обстеження проводилися на об’єктах, де на час здійснення обстеження діяв гарантійний термін на покриття, наданий підрядником.

Загалом у рамках проекту громадськими активістами було обстежено понад 400 об’єктів на 2 578 км доріг, зокрема 1 312 км доріг державного значення та 1 266 км доріг місцевого значення.

Серед основних виявлених недоліків були:

-          Колійність – майже 50% обстежених об’єктів у Вінницькій та Херсонській областях;

-          Вибоїни – 21% обстежених об’єктів у Київській області;

-          Дефекти узбіччя – 70-80% обстежених об’єктів у Вінницькій, Черкаській та Чернігівській областях;

-          Дефекти дорожньої розмітки – більше 64% обстежених об’єктів у Київській і Тернопільській областях;

-          Тріщини – 50% обстежених об’єктів у Київській області і понад 30% – у Одеській та Полтавській областях.

Загалом, громадські організації подали 143 запити до відповідних органів влади щодо вказаних дефектів. На цей момент отримано 92 офіційні відповіді, а Тернопільська область вже має перші історії успіху та приклади усунення підрядниками виявлених дефектів.

Запити ЗМІ: Юлія Самусь, спеціалістка з комунікації, ПРООН, yuliia.samus@undp.org, communciations.ukraine@undp.org

Фото: Андрій Крєпкіх / ПРООН в Україні

Press briefing "The monitoring of the transparency and integrity of road repairs", December 26, Kyiv